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团学动态

行路千里,漫道雄安

京津冀地区雄安观察团调研报告

2018年03月08日 

 

回顾京津冀近四年的合作历程,可以发现京津冀的区域一体化还处于从市场一体化向产业一体化迈进的阶段,区域空间结构呈现典型的“中心―外围”特征。为解决这一问题,以习近平同志为核心的党中央做出了一个重大的历史性战略选择。2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定于河北省保定市内设立国家级新区——雄安新区。

 

 

由大连理工大学建设工程学部团委实践部牵头,在关工委秘书长赵秋娜副教授以及建设工程学部党委副书记兼副部长李英敏副教授的指导下,建设工程学部团委书记于贵书老师带队京津冀地区漫道雄安观察团,前往雄安新区,主要调研了雄安新区的人才政策、创新创业、绿色城市、文物保护等发展关键问题,并重点考察了雄安新区这一国家级新区的发展新模式、城市新理念。

 

 

 

一人一策,特事特办

 

任何建设都离不开人才,2017年12月20日落幕的中央经济工作会议再次对雄安新区的发展做出部署。会议提出,实施区域协调发展战略。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。

 

职业与产业发展紧密相关,合理的职业结构需要依附在合理的产业结构上,同时对产业能够起到促进推动和调整优化作用。合理的职业结构对于个人价值的实现、区域经济的发展乃至经济强国的建设具有重要的基础性作用。保持合理的职业结构,是为了实现京津冀更好地协同发展,为全国乃至全球打造能够提供区域发展解决方案的样本。

 

雄县工商联郭伯英主席在采访中详细的介绍了雄安新区的人才政策。新区将完善引才政策,汇聚使用全球人才资源,弹性使用,软性管理,个性服务。围绕人才需要,提供政策支持。对于引进和迁移来的各类人才,实行“一人一策、特事特办”,提供个性化、人性化服务,积极吸引各类高端人才和创新团队,把新区打造成创新成果转化的沃土、科技人才干事创业的乐土。

 

  1.优化人才子女入学政策,为高层次人才子女入学提供便利。

  2.设立出入境服务站,为外籍人才提供全面的出入境和居留便利服务。

  3.大力搭建人才载体平台,凡来新区创新创业的,加大服务保障力度,实现人才拎包创业。

  4.对在雄安新区工作的外省市专业技术人才的职称将直接认定。

  5.支持雄安新区企事业单位设立博士后科研流动站、博士后科研工作站,共建中国雄安新区留学人员创业园。 

 

并且新区在2018年将重点实施“两个十万”“三个千名”培训计划

 

两个十万”

培训新区群众十万人次

多渠道实现新区群众十万人就业

 

三个千名”

培养帮扶不少于一千名“创业新星”

鼓励不少于一千名新区适龄青年就读有品质的职业院校

鼓励入驻新区的企业吸纳不少于一千名新区将就业大学生就业

 

目前,新区正在与一些企业和院校进行接洽,下一步将围绕品质就业,寻找适合新区百姓就业需求的培训模式,为新区群众量身定制就业平台,促进新区百姓更有品质、更有保障就业。

 

在“大连理工大学2017年毕业生就业质量报告”中提出,近三年,我校入职毕业生中,留在辽宁的比例最高,进入北京、上海、广东、西部等地的比例持续较高。随着央企(如中国交建,中国建筑等)以及BAT等毕业生主要求职公司的入驻,雄安对于大学生的吸引力正在逐步增加。2017年仅就职于中国建筑股份有限公司的应届毕业生达116人,占毕业生总数的近2%。因此,可以预见在2018年应届毕业生流向京津冀地区的比例会有所增长。

 

创新创业、寻路明道

自2014年起至今,就大连理工大学毕业生涌入京津冀地区的比例逐渐上升的情形,在就业压力和优厚政策的双重作用之下,走上创新创业的大学生数量也在逐年上升。

 

因此采访校友过程中,我们详细询问了大学生创新创业的问题。河北尚睿投资公司董事长戴宝刚就京津冀三省大学生创新创业问题进行了论述,我们总结得出以下几点:

 

当前,京津冀大学生创新创业存在的问题有三:人才资源配置的顶层设计不清晰,大学生创新型企业的运行模式不成熟,大学生创业的基础环境不完善。同时,戴宝刚校友就存在的问题提出了他的一些看法:

 

首先,顶层设计上建立统筹协调的创新创业体制机制。成立纵横结合的组织机构。纵向上强化统筹,由教育部牵头成立京津冀大学生创新创业工作委员会,统筹制定三省市政策法规和发展规划,调配相关配套措施和资源。横向上加强协调,成立京津冀大学生创新创业工作联席会,推动日常协同业务对接,协调解决区域合作中的重大问题。

 

其次,运行模式上实现优势互补的创新创业协同发展。北京突出技术创新。重点扶持有自主知识产权的大学生在北京科技创业,鼓励师生共同创业,引导非首都功能创业企业到津冀发展。天津推动研发转化。加大与北京在创新成果方面的对接合作力度,促进创新成果在天津研发转化。河北加强推广应用。健全职业培训制度,大力开展职业教育与技能培训。

 

最后,基础建设上构建互联互通的创新创业大平台。面向高校打破地域隔阂,整合三省市教育教学内容,实现课程互选和学习成果互认。构建“互联网+”孵化平台。面向企业推进智慧孵化,构建创客空间、创业咖啡等为主的众创空间,开展线上线下“一站式”服务和异地代办服务。构建“互联网+”服务平台。面向政府破除行政藩篱,建立三省市联合网上办事大厅,推进各区域各部门行政审批和办事服务统一上网和统一接入。建立监督投诉通道,使大学生创新创业诉求直达顶层管理部门。

 

大学生创新创业尚处萌芽,能够收到来自前辈们的建议,对于后来的道路,必然会有不小的帮助。而师兄师姐们,都不约而同地提到了我们最为重点的调研地点——雄安新区,他们告诉我们,这里,将会出现大学生解决创新创业问题的许多优秀案例。

 

雄安速度、中国速度

 

平地起高楼,或许让人惊讶,但是这是理所当然的中国速度。我们在雄安采访了雄安的工商联主席郭伯英,他不止一次的提到了“雄安速度”这个词汇。郭主席提到了雄安市民服务中心项目,这是号称雄安新区的一号工程,作为雄安新区政府办公地,这里有一批企业总部入驻这里。在他的叙述里,自2017年12月7日奠基以来,雄安中心项目现场日新月异,上演了优质高效的建筑奇迹。开工8小时后完成第一方混凝土浇筑,4天完成3100吨基础钢筋绑扎,7天完成12万立方米土方开挖,10天完成3.55万立方米基础混凝土浇筑,25天完成1.2万吨钢构件安装……到今年1月17日,开工1000小时,所有钢结构单体建筑全面封顶,比同体量工程施工速度快2到3倍。至3月2日,距项目开工仅仅不足三个月,雄安中心项目主体结构全部完工,工程整体进度已超过80%。内外装饰、市政管网、园林绿化等专业全面插入施工,各个工种流水作业、紧张有序。

 

而我们所见到的雄安速度还不止于此。2月28日,雄安新区首个重大交通项目北京至雄安城际铁路开工建设。全长92.4公里的京雄铁路,总投资335.3亿元,从可研论证、勘察立项、规划修改,到启动建设,仅用了10个月时间。

 

郭主席相当自豪的说到:“‘雄安速度’一定会是中国建设速度的新标杆!”

 

绿色雄安、美丽中国

 

雄安新区的建设不仅仅在于钢筋混泥土,也是围绕着绿色城市展开的。我们在雄安了解到的信息里,从“千亩森林”到“万亩森林”,到现在最后的“百万亩森林公园”。据官方消息,2030年雄安新区蓝绿空间占比大于70%,森林覆盖率达到40%以上,超过全国平均水平约1倍。所谓绿色智慧城市是指绿色城市与智慧城市的结合。绿色城市是城市建设的崭新观念,贴合了十九大所提出的人与自然和谐相处的主旨。而智慧城市是信息技术与城市建设相融合,实现对城市全面资源整合,从而对民生、环境、产业发展等做出智能响应。绿色智慧城市具有优化城市空间结构和城市产业结构,能贯彻绿色发展理念的优势。因此雄安新区的建设必然坚持绿色智慧的发展路线,才能更好地夯实雄安新区的战略地位和实现发展目标。

 

功在当代,利在千秋

 

在2015年9月三省市文物局签订了《京津冀三地长城保护工作框架协议》,确定了“联合保护、开放”的整体思路,要深化落实《框架协议》,引导发挥基层文博单位的能动性,抓紧成立“长城保护联盟”,联合推进保护工作。三省市文物部门要着力于协作机制创新,要在跨省市统筹协调管理方面进行积极探索和尝试,建立运行高效的联动机制。

 

2022年北京冬奥会是实施京津冀协同发展战略的一项重要举措。三省市文物部门将充分利用举办冬奥会的契机,根据冬奥会相关文化、展示、旅游的工作战略,积极做好冬奥会赛场周边以及主要交通路线沿线的文物保护、展示工作。北京市、河北省将结合京张高铁建设,积极联合铁路部门对京张铁路沿线文物进行系统梳理,制定好保护利用总体规划,推动相关区县人民政府和铁路部门抓好实施。河北省同时将做好冬奥会赛场周边的张家口市崇礼县的部分明长城及早期时代长城以及张家口堡等部分重要交通节点周边的文物保护展示项目。

 

尾声

 

中国梦,青年行。社会实践类别的调研和理论宣讲,是当代大学生应该有的社会实践经验,也是我们为宣扬十九大精神,学习社会知识的重要方式方法。行走在宏伟的蓝图上,我们充分的利用调查成果,结合学校特点进行思考,为广大大工学子更好的建设雄安提供第一手资料。

 

特别鸣谢:

大连理工大学河北校友会

大连理工大学河北校友会秘书长,石家庄辛集商会秘书长 裴宗未校友

河北尚睿投资公司董事长 戴宝刚校友

河北尚佑房地产开发有限公司总经理 宋志刚校友

河北尚佑房地产开发有限公司副总经理 计彩丽校友


 

 

责任编辑:戴子茗(校团委宣传部)

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